作为一家典型的小微企业，常州永华机电设备安装有限公司就属于可以实现“优惠升级”的企业。该公司负责人钮云兰说，2013年，企业应纳税所得额为近10万元，按照现行企业所得税政策，可以按照20%的优惠税率缴纳企业所得税，获得企业所得税减免近5千元。如果上限提高到10万元，那么该公司可以获得的税收优惠就达到近1.5万元，税收优惠额度是原来的3倍。

记者了解到，随着近年来国家不断出台有关小微企业的税收优惠政策，我国小微企业的税负已经实现了平稳下降。据一项权威的专项调查数据显示，由于国家对小微企业出台了比较密集的税收优惠政策，全国小微企业税费负担从2008年的4.70%下降到2011年的3.89%；小微企业税收负担更是从2008年的4.09%下降到2011年的3.13%（具体税负情况请看小微企业税费负担和税收负担变化图）。从图中可以看出，2008年～2011年被调查的小微企业税费负担和税收负担呈现显著下降态势。截至2013年底，在1169.87万户小微企业中，已有近1000万户次小微企业直接从各种税收优惠中受益。

享受税收优惠要符合一定条件

■从事国家非限制和禁止行业

■从业人数、资产总额符合法定要求

■按查账方式缴纳税款，且财务核算规范

■申请减免税必须报送减免税备案资料

专家指出，把国务院这一决策变为政策，需要财税部门发布规范性文件后方可在实务中实施。而根据企业所得税法及其实施条例的规定，只有符合条件的小微企业才能享受到相应的税收优惠。

记者查阅相关规范性文件后发现，小微企业享受所得税优惠，首先必须是从事国家非限制和禁止的行业。国家限制和禁止的行业，在《产业结构调整指导目录》中有明确的范围。同时，工业企业，年度应纳税所得额不能超过30万元，从业人数不能超过100人，资产总额不能超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不能超过30万元，从业人数不能超过80人，资产总额不能超过1000万元。

值得注意的是，在确定“从业人数”和“资产总额”时，应注意“平时”和“汇算清缴期”两个统计口径。根据《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（国家税务总局公告2012年第14号）规定，符合条件的小型微利企业“从业人数”、“资产总额”的计算标准按照《国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》（国税函〔2008〕251号）第二条规定执行，即“从业人数”按企业全年平均从业人数计算，“资产总额”按企业年初和年末的资产总额平均计算。

纳税年度终了后，主管税务机关核实企业当年是否符合小微企业条件，从而是否要求企业补缴已计算的减免所得税额时，应按《财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税〔2009〕69号）的规定计算。根据此文件，从业人数是指与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和；从业人数和资产总额指标，按企业全年月平均值确定，具体计算公式如下：月平均值＝(月初值＋月末值)÷2；全年月平均值＝全年各月平均值之和÷12；年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。

江苏省溧阳市地税局税政部门负责人还告诉记者，在财务会计核算方面，申请享受所得税优惠政策的小微企业，应属于查账征收方式的企业，而且财务核算要规范。特别是对于年应纳税所得额刚好超过税收优惠临界点的，不能多列开支、少列收入，从而将年应纳税所得额擅自调整到临界点以内。同时，在享受优惠政策前，还应事先上报减免税备案资料，准确区分新、旧优惠政策享受范围与期限。